大城县应急管理局重大行政执法决定法制审核清单

序号

执法项目大类

具体执法决定项目

依据

提交部门

应提交的审核资料

审核重点

1

行政许可事项

对行政许可决定有争议的

《中华人民共和国行政许可法》第四十七条

监督管理股

1、书面异议材料；
2、许可承办部门对许可项目审查情况说明及决定依据；
3、许可承办部门及主管领导意见；
4、《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。

（一）程序是否合法；
（二）争议事项和问题的事实情况。
（三）其他依法应当审核的事项。

2

撤销行政许可决定

《中华人民共和国行政许可法》第六十九条

监督管理股

1、许可承办部门对撤销许可项目审查情况说明；
2、许可承办部门及主管领导意见；
3、《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。

（一）撤销行政许可决定的主要事实依据是否清楚，证据是否确凿、充分；
（二）撤销行政许可是否对公共利益造成重大损害；
（三）被许可人的合法权益是否受到损害。
（四）其他依法应当审核的事项。

3

行政处罚事项

对公民处以1万元以上的罚款，对法人或者其他组织处以5万元以上的罚款；没收违法所得或者没收非法财物价值相当于上述规定的数额。

《中华人民共和国安全生产法》第八十九条至第一百零九条
《中华人民共和国职业病防治法》第六十九条、七十二条、七十三条、七十五条、七十七条

执法中队

1、现场检查记录、询问笔录等执法文书；
2、相关证据资料；
3、立案审批表、案件调查终结报告；
4、《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。

（一）行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；
（二）当事人的基本情况及违法事实是否查清；
（三）违法事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全；
（四）适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；
（五）行政执法决定是否适当；
（六）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；
（七）（八）行政执法文书是否规范、齐备；
（八）违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；
（九）其他依法应当审核的事项。

4

责令停产停业整顿、责令停产停业

执法中队

5

暂停或吊销与安全生产有关的资格

《中华人民共和国安全生产法》第九十六条

执法中队

6

行政强制事项

对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封。

1.《中华人民共和国安全生产法》第六十五条

执法中队

1、现场检查记录、询问笔录等执法文书；
2、相关证据资料；3、审批表、案件调查终结报告；
3、拟制的查封扣押类文书；
4、《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。

（一）行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；
（二）主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；
（三）适用法律、法规、规章是否准确；
（四）是否符合采取强制措施的条件，程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；
（五）行政执法文书是否规范、齐备；
（六）其他依法应当审核的事项。

7

通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定

《中华人民共和国安全生产法》第七十条

执法中队

1、现场检查记录、询问笔录等执法文书；
2、相关证据资料；审批表、案件调查终结报告；
3、拟制的停止供电、停止供应民用爆炸物品类文书；
4、《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。

（一）行政执法机关主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；
（二）主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；
（三）适用法律、法规、规章是否准确；
（四）是否符合采取强制措施的条件，程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；
（五）行政执法文书是否规范、齐备；
（六）其他依法应当审核的事项。

8

申请人民法院强制执行

《中华人民共和国行政强制法》第四十六条、第五十三条、第五十四条

执法中队

1、行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；
2、当事人的意见及行政机关催告情况说明；
3、申请强制执行标的情况说明；
4、拟制的强制执行申请书；
5、《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。

（一）在法定期限内，当事人是否已申请行政复议或者提起行政诉讼；                    
（二）是否已按规定时限下达《行政强制执行事先催告书》；  
（三）是否有查封、扣押的财物可依法拍卖抵缴罚款；
（四）申请强制执行是否符合其它法定条件。
（五）其他依法应当审核的事项。